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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。