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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。