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　　首先，托  育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为6% 左 
右，托位供给存在 较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。