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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面 临高 成本压力， 需 
要建 立 合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。