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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。