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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励
补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。