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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
 性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。