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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家 庭在选择托 育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管  体系之外。