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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。