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2019年， 
国务
院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完

善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规 范体 系和

服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育
服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合 
发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕  婴幼儿照护难点明确具体任务……