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　　其三，托育服务领域人 
才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供的 服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。