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019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿  
照 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给 
体系”；2021 
年，中 共
中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“
发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 
健康委等17个部门 联合发布《关于进一
步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确 
具体任务……