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　　发展普惠 
托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。