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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性， 
而社会力
量往往面 临高 
成本压力
，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。