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发展普惠托育服务，要充分调动 

社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政
府投资  力 度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。