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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。