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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服 务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。