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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机  制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设 补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成 本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。