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　　其三， 托 育服务领域人才短 缺，有效监管
 机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育  机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于  相关部门的监管体系之外。