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　　其三 
，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但  在现实中，各托育  机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。