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　　 发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极 性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 
社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。