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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相  关部门的监管体
系
之外。