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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。