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 2 019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范
体系和服 务供给  体系”；2021年 ，中共中央、
国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育 
服务体系”
；2022年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完

善和落
实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……