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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥
 有 3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期 
末
4.5个的目标尚存
很 大
差距。