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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效  监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门 的监管体系之外。