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　　发 展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方

 式，降低普惠机构运营成 本。