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首先，托育服务需求旺 盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至  2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“ 十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。