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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监
管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托 

育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。