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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质 量，包括  机构资质、师资水 平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

 系之外。