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　　“框架 协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层 
沟通、统 
筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可 实践、可持续的整体发展效应。