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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠

机构开办成本；另 一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。