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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托

育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国
每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。