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　　其三，托育服务领域 人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为
，
大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服  务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。