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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机
构运营成本。