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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。