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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。