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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十  四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。