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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现 
实 中 ，各托育机构提 
供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。