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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补

助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。