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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、

运营补贴、奖励补助、购  买服务
 等多种方式
，降低普惠机构 运 营成本。