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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运
 营成本。