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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。