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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求 ，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2 
.03个，距
离“十四  五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。