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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离“ 十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。