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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会
 力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本

；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。