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　　发
展普惠
托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。