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　　首先，托育服 
务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。