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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。