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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构
提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。